2017年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十大動(dòng)向
2017年，黨的十九大報(bào)告中8次提到互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施邁向深入。互聯(lián)網(wǎng)正加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、IPV6、人工智能、網(wǎng)絡(luò)扶貧……從頂層設(shè)計(jì)到百姓生活，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展又進(jìn)入了一個(gè)新階段。 新年伊始，讓我們通過“2017年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十大動(dòng)向”，觸摸網(wǎng)絡(luò)脈搏，把握發(fā)展大勢(shì) 。
麥肯錫公司2017年12月發(fā)布《數(shù)字中國(guó)：提升經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力》報(bào)告指出，當(dāng)前中國(guó)擁有全球最大電子商務(wù)市場(chǎng)，已成為全球最大移動(dòng)支付市場(chǎng)，2016年中國(guó)電商交易額占全球電商交易總額比重超過40％，移動(dòng)支付交易額是美國(guó)的11倍。中國(guó)在虛擬現(xiàn)實(shí)、自動(dòng)駕駛、3D打印、機(jī)器人、無人機(jī)、人工智能等多個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模均位列全球前三。
2017年10月，黨的十九大制定了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展藍(lán)圖，提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。12月8日，中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。正如習(xí)近平致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中所講，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車道。作為塑造全球數(shù)字化格局的重要力量，中國(guó)將順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要驅(qū)動(dòng)力，從產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)模式和全球治理等多個(gè)領(lǐng)域引領(lǐng)全球新趨勢(shì)。
2017年，伴隨《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理在法治化軌道上留下了堅(jiān)實(shí)的足跡。年初中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用和安全風(fēng)險(xiǎn)防范受到進(jìn)一步重視。
年內(nèi)，國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家新聞出版廣電總局等部門先后出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等十多項(xiàng)法規(guī)及規(guī)范性文件，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論、論壇社區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)群組、互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)、新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、電視上星綜合頻道、電視劇發(fā)展等等進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化管理規(guī)范和社會(huì)責(zé)任，為網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了法治保障。
2017年前三季度，全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)累計(jì)約談違法違規(guī)網(wǎng)站798家，會(huì)同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站3131家，移送司法機(jī)關(guān)相關(guān)案件線索903件，有關(guān)網(wǎng)站依照用戶服務(wù)協(xié)議關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號(hào)50萬余個(gè)，關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號(hào)群組139萬余個(gè)。全國(guó)“掃黃打非”辦公室等中央八部門聯(lián)合開展為期40天的互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息專項(xiàng)整治行動(dòng)，共處置、刪除色情低俗等有害信息超過2000萬條。在依法治網(wǎng)、協(xié)同治理的原則指引下，網(wǎng)絡(luò)治理保持高壓態(tài)勢(shì)，頻出重拳，踏石留印，網(wǎng)絡(luò)空間更加天朗氣清。
2016 年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》，提出到“十三五”期末，國(guó)內(nèi)主要商業(yè)網(wǎng)站、教育科研網(wǎng)站和政府網(wǎng)站支持IPv6，手機(jī)應(yīng)用排名前 100的中文APP 80%支持IPv6，IPv6 流量占比達(dá)到 5%。
2017年11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》，吹響了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)全面進(jìn)軍IPv6時(shí)代的號(hào)角。該計(jì)劃指出，我國(guó)要用5到10年時(shí)間，建成全球最大規(guī)模的IPv6商用網(wǎng)絡(luò)，其中2018年末，IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)2億，互聯(lián)網(wǎng)用戶中的占比不低于20%；2020年IPv6用戶數(shù)達(dá)5億，互聯(lián)網(wǎng)用戶中的占比不低于50%，新增網(wǎng)絡(luò)地址不在使用私有IPv4地址；到2025年末，我國(guó)IPv6網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模、流量規(guī)模位居世界第一位，網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6，全面完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平滑演進(jìn)升級(jí)。
加快推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)，是加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、加速國(guó)家信息化進(jìn)程、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、贏得未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的緊迫要求。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)將開始全面進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，并將對(duì)未來全世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
2016年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，提出開展5G研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，為5G啟動(dòng)商用服務(wù)奠定基礎(chǔ)。2017年9月，我國(guó)發(fā)布了5G第二階段無線部分測(cè)試結(jié)果，各廠商的5G技術(shù)集成方案可以滿足關(guān)鍵指標(biāo)。目前我國(guó)已啟動(dòng)第三階段試驗(yàn)，在北京懷柔規(guī)劃了30個(gè)站規(guī)模的5G外廠建設(shè)，華為等5家系統(tǒng)廠商共完成了15個(gè)站的建設(shè)工作，加速了產(chǎn)業(yè)鏈的合作與技術(shù)的成熟。11月5日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布我國(guó)3000-500MHz頻段5G頻率規(guī)劃，將3300-3400MHz、3400-3600MHz和4800-5000MHz頻率確定為5G系統(tǒng)工作頻段。由此，我國(guó)成為國(guó)際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)在頻段內(nèi)頻率使用規(guī)劃的國(guó)家。
5G將以全新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒級(jí)的空中接口傳輸時(shí)延和每平方公里上億級(jí)的連接能力，意味著網(wǎng)絡(luò)速度和質(zhì)量的跨越式提升，將加速許多行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，移動(dòng)數(shù)據(jù)流量在未來數(shù)年內(nèi)將呈井噴式增長(zhǎng)，有力支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。 5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將開啟萬物廣泛互聯(lián)、人機(jī)深度交互的新時(shí)代。
2017年被稱為“金融監(jiān)管年”，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)監(jiān)管空前有力，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不斷完善。2月23日，銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)正式對(duì)外公布《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》，網(wǎng)貸行業(yè)繼備案登記之后又一合規(guī)細(xì)則最終落地。4月，現(xiàn)金貸首次遭監(jiān)管層點(diǎn)名，銀監(jiān)會(huì)要求持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)(P2P)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，做好校園網(wǎng)貸、“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的清理整頓工作。7月初，央行等部門聯(lián)合發(fā)布通知，從2016年4月開始的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治清理整頓工作將延至2018年6月底。在此大環(huán)境下，一些領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)正加速自身的合規(guī)步伐，一些不符合政策導(dǎo)向的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)相繼轉(zhuǎn)型。
2017年，金融科技發(fā)展深度影響互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的格局。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、生物識(shí)別、區(qū)塊鏈等新技術(shù)從概念落實(shí)到互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)層面，可針對(duì)平臺(tái)的資產(chǎn)獲取、風(fēng)險(xiǎn)控制、貸后管理、催收等運(yùn)營(yíng)需求提供個(gè)性化的智能解決方案。大數(shù)據(jù)支持全面降低互聯(lián)網(wǎng)金融信貸集中風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)效率。
投融資市場(chǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)持續(xù)關(guān)注，在海內(nèi)外資本市場(chǎng)上表現(xiàn)活躍。2017年第四季度拍拍貸等密集登陸美股資本市場(chǎng)，行業(yè)內(nèi)還發(fā)生多起重大企業(yè)并購(gòu)、融資等資本事件。整體來看，當(dāng)前中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)已走在了全球前列。
2017年7月8日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，目的是搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。11月15日，科技部召開新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃暨重大科技項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，宣布成立新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)辦公室和新一代人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，并宣布百度、阿里、騰訊、科大訊飛等公司為首批國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。12月14日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，提出以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線，以新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和集成應(yīng)用為重點(diǎn)，推進(jìn)人工智能和制造業(yè)深度融合，加快制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
2017年，華為、寒武紀(jì)等中國(guó)公司在人工智能芯片方面取得了不俗的成績(jī)。人工智能通過以圖搜圖、人臉識(shí)別、人機(jī)交互、智能寫稿、無人超市、無人駕駛等多方面影響著人們的生活。號(hào)稱真正意義上的24小時(shí)無人值守、可規(guī)模復(fù)制的無人商店“繽果盒子”（BingoBox）登陸上海；京東、阿里巴巴紛紛宣布開設(shè)無人商店；百度無人車亮相百度AI開發(fā)者大會(huì)；搭載“阿爾法巴智能駕駛公交系統(tǒng)”的深圳巴士集團(tuán)公交車在深圳市福田保稅區(qū)首發(fā)試運(yùn)行；四川九寨溝發(fā)生7.0級(jí)地震、最先發(fā)布該消息的是一個(gè)寫稿機(jī)器人；上海地鐵乘客進(jìn)站不用刷卡、不掏手機(jī)，直接“刷臉”就可以過閘進(jìn)站……人工智能離中國(guó)人的生活越來越近了。
2016年12月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)分冊(cè)（2016－2020年）》，成為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來五年發(fā)展的指導(dǎo)性文件。2017年6月，工業(yè)和信息化部又印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)發(fā)展的通知》，從政策方面為物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。到2017年末，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)覆蓋直轄市、省會(huì)城市等主要城市，基站規(guī)模達(dá)到40萬個(gè)。
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布的《2016-2017年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)正邁入“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)創(chuàng)新、跨界融合、協(xié)同發(fā)展”的新階段。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、低功耗廣域通信網(wǎng)等新技術(shù)加速融合，呈現(xiàn)集成創(chuàng)新、迭代升級(jí)等特征。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面優(yōu)化，平臺(tái)化和細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用熱度提升。
2017年，我國(guó)媒體融合發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。1月，推進(jìn)媒體深度融合工作座談會(huì)在京召開，中央領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，實(shí)現(xiàn)融為一體、合而為一，不斷提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。以中央主要新聞媒體為引領(lǐng)，省級(jí)媒體為骨干，媒體深度融合不斷推進(jìn)，新聞生產(chǎn)能力明顯提高，融合傳播技術(shù)廣泛應(yīng)用，現(xiàn)象級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品點(diǎn)擊量過億，主流媒體傳播陣地得到極大拓展，輿論引導(dǎo)能力大幅提升。
“兩微一端”上的用戶數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至2017 年底，人民日?qǐng)?bào)法人微博聚集用戶9800萬，人民日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)訂閱數(shù)達(dá)1500萬，人民日?qǐng)?bào)客戶端累計(jì)自主下載量超過2億。一些具備條件的主流媒體也開始嘗試平臺(tái)化發(fā)展，如《人民日?qǐng)?bào)》推出“人民直播”平臺(tái)，新華社推出 “現(xiàn)場(chǎng)云”平臺(tái)，中央電視臺(tái)推出“央視新聞移動(dòng)網(wǎng)”平臺(tái)，“長(zhǎng)江云”“津云”等省級(jí)新媒體平臺(tái)也紛紛亮相。媒體融合發(fā)展中的主流媒體緊密圍繞黨和國(guó)家事業(yè)大局，持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，創(chuàng)新重大主題報(bào)道方式和手段，效果顯著，如黨的十九大相關(guān)報(bào)道閱讀量超過170億，相關(guān)視頻播放量超過32億。主流媒體在網(wǎng)絡(luò)空間切實(shí)發(fā)揮了中流砥柱作用，更好地滿足了各方對(duì)新聞信息的需求，壯大了主流輿論。
脫貧攻堅(jiān)是我國(guó)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)就是要瞄準(zhǔn)農(nóng)村的貧困人口，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)鍵力量。為解決貧困地區(qū)的自身發(fā)展問題，國(guó)家制定政策，推出網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益等五大工程，“十三五”期間將安排1000億元支持網(wǎng)絡(luò)扶貧項(xiàng)目。目前，中國(guó)貧困村寬帶覆蓋率已達(dá)到86%，貧困發(fā)生率下降到了4%，更多困難群眾用上了互聯(lián)網(wǎng)，更多農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，更多山溝里的孩子接受了優(yōu)質(zhì)教育，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。“互聯(lián)網(wǎng)+”成為貧困地區(qū)擺脫落后水平的重要路徑。
近年來，我國(guó)網(wǎng)民因垃圾短信、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大。2017年5月肆虐全球的WannaCry勒索病毒波及中國(guó)，不僅讓國(guó)內(nèi)部分高校受害，還造成部分加油站無法結(jié)算、一些地區(qū)公安部門的交管、出入境等業(yè)務(wù)暫停。人們?cè)陉P(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全的同時(shí)，也越發(fā)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全是共同的，不是孤立的，必須要協(xié)調(diào)多方力量來共同守護(hù)。2017年，全國(guó)人大常委會(huì)在多個(gè)省區(qū)市開展執(zhí)法檢查，了解《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》實(shí)施情況。2月公布的《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（征求意見稿）》提出，擬建立網(wǎng)絡(luò)安全審查專家委員會(huì)，在第三方評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其提供者的安全可信狀況進(jìn)行綜合評(píng)估。9月，第四屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題。
從政府主導(dǎo)的骨干網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全空間監(jiān)測(cè)，到從關(guān)鍵設(shè)施至各個(gè)企業(yè)的安全保護(hù)機(jī)制，再到通過一系列的網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件設(shè)施對(duì)單個(gè)終端用戶進(jìn)行保護(hù)，我國(guó)“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)格局不斷健全，安全工作機(jī)制逐漸完善，保障服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐有力。
與此同時(shí)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)基本覆蓋安全防護(hù)生命周期各個(gè)階段, 2017年相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到457.13億元，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新活躍、新產(chǎn)品新服務(wù)不斷涌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。